川普32%關稅下台灣自行車業的對策

▲川普關稅風暴震撼全球。（圖:翻攝自THE White House粉專）

文:輪彥 陳柏如

2025年4月2日，美國總統川普在白宮宣布一項名為「解放日」（Liberation Day）的行政命令：美國將對所有進口商品徵收至少10%的「基準關稅」，並對包括中國、越南、臺灣在內的多個貿易逆差國，實施最高達50%的所謂「對等關稅」（reciprocal tariffs），其中包括對台灣商品加徵32%關稅、對中國商品加徵34%關稅，並擴大對歐盟、日本、印度、東南亞等地出口產品的關稅措施。基準關稅已於4/5正式實施。

全球市場反應
此舉引發全球市場劇烈波動。美國主要股指紛紛下跌，標普500指數下滑6%，道瓊斯工業指數跌幅達5.5%，納斯達克指數下挫5.8%。其他國家股市亦受波及，德國DAX指數下跌超過5%，英國富時100指數跌幅接近4%，法國CAC 40指數同樣遭遇重挫。
根據三立新聞分析，”川普的關稅政策是一場全球風暴，對賴索托課徵50%關稅、柬埔寨49%、越南46%，卻對歐盟僅課徵20%，對英國、新加坡更只有10%。這看似不對稱的關稅分配背後，隱藏著川普的隱形算盤：以服務貿易為核心，保護美國服務業的全球優勢，同時施壓製造業回流美國。川普的關稅邏輯並非單純的貿易保護主義，而是服務貿易優先的戰略佈局。”

台灣自行車產業影響

對於台灣而言，川普的關稅政策帶來直接衝擊。台灣自行車產業在中國及東南亞多國設有生產基地，這些地區的關稅稅率普遍高於台灣本土。以下資料整理自台灣自行車公會(TBA)提供的主要國家和地區新的關稅稅率：

台灣：普通自行車關稅43%，電動自行車關稅32%
越南：普通自行車關稅57%，電動自行車關稅46%
柬埔寨：普通自行車關稅60%，電動自行車關稅49%
中國：普通自行車11+25+10+10+34=90%（如果未來還必須外加委內瑞拉石油懲罰性關稅25%，將會是115%）；電動自行車關稅0+25+10+10+34=79%（如果未來還必須外加委內瑞拉石油懲罰性關稅25%，將會是104%）
印尼：普通自行車關稅43%，電動自行車關稅32%
歐盟：普通自行車關稅31%，電動自行車關稅20%
菲律賓: 普通自行車關稅28%，電動自行車關稅17%
英國、巴西、土耳其、阿根廷：普通自行車關稅21%，電動自行車關稅10%

川普的「對等關稅」政策對全球貿易布局產生深遠影響，更可能導致新一波的生產版圖轉移，業者需密切關注政策變化，及時調整供應鏈策略。同時透過技術創新升級，提升產品附加價值，增強市場競爭力。

政府五大應對策略

針對美國加徵台灣32%高額對等關稅，總統賴清德也提出五大應對策略，旨在減輕對台灣經濟的衝擊並加強與美國及其他國家的經濟合作：

1.透過談判爭取改善關稅：成立談判小組，與美方協商爭取降低關稅，並進行採購擴大、對美投資增加等措施。針對非關稅貿易障礙及高科技產品出口管制等問題積極解決。
2.產業支持計劃：針對受影響的產業，特別是傳統產業及中小企業，提供及時支持與協助，協助轉型升級。
3.中長期經濟發展計劃：與友盟國家合作開拓市場，強化產業上下游整合，並利用台灣的半導體、資通訊等優勢，推動智慧製造及人工智慧產業發展。
4.臺灣加1：以「立足臺灣，布局全球」為基礎，提升投資環境，鼓勵企業在臺灣加碼投資，並加強與美國的產業合作。
5.開啟產業傾聽之旅：政府將與業界密切合作，聽取產業心聲，根據需求調整政策應對措施，確保策略更具針對性。

賴清德強調，台灣擁有相當的經濟韌性，只要適當應對、攜手合作，台灣將能夠克服這次挑戰，實現經濟持續發展。

TBA提出「趨吉避凶」兩大策略

TBA理事長吳盈進呼籲政府積極考慮降稅，以此爭取與美方談判的空間，減輕關稅帶來的衝擊。根據預估，新的關稅將會在3到6個月內反映到終端消費市場，最快在第三季就能看到顯著的價格上漲與銷售放緩。吳盈進指出，自行車產業原本預期2025年市場會逐步回升，但美國的關稅政策顯著改變了這一前景。短期內，由於關稅差異，一些訂單會回流台灣，但隨著關稅政策對終端市場的影響逐步顯現，市場可能會面臨消費放緩和訂單調整。長期來看，產業可能會面臨將訂單轉移至低關稅地區的風險。

TBA提出了「趨吉避凶」兩大策略來應對這一挑戰：一是透過加強產品競爭力和品牌形象，進軍美國中高階市場，尤其是電動自行車和智慧型產品；二是積極開拓歐盟及其他新興市場，分散風險，降低對單一市場的依賴。此外，TBA強烈建議政府主動考慮釋放降稅訊號，爭取與美方的談判空間，減少關稅壁壘的長期風險。

TBA呼籲產官學研協力共同打造一個「永續高質跨區韌性供應鏈」，整體而言，相信只要產業協力、策略清晰，台灣仍具備極佳的品牌價值，台灣仍具備極佳的品牌價值、產品信賴度與創新能力，希望能在全球變局中穩健轉型。這場關稅變動被視為台灣自行車產業轉型的契機。吳盈進強調，透過強化產業競爭力、供應鏈韌性以及全球資源整合，台灣自行車業仍有機會在全球市場中穩健轉型，並保持其品牌價值和創新能力。

▲TBA理事長吳盈進時刻關注關稅政策進度，並積極提出相關因應對策，他呼籲同島一命（全島一命）、大家要騎心騎力（齊心齊力）。(圖:陳柏如Daphne)